湖南法治報(bào)訊(通訊員 童星宇)為探索完善公益訴訟檢察制度,依法推進(jìn)檢察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫徹協(xié)同,近日,津市市檢察院與津市市審計(jì)局聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
該《意見(jiàn)》作為全市檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作配合的首創(chuàng)之舉,是充分發(fā)揮檢審兩家在保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益方面職能優(yōu)勢(shì)的有效舉措,也是凝聚監(jiān)督合力、提升社會(huì)治理效能的重要方式。
《意見(jiàn)》明確了工作目標(biāo)、協(xié)作范圍等內(nèi)容,并建立以下六項(xiàng)協(xié)作機(jī)制。
在日常履職及案件辦理中,發(fā)現(xiàn)有屬于移送檢察公益訴訟監(jiān)督范圍或者審計(jì)監(jiān)督職責(zé)范圍的事項(xiàng)或問(wèn)題線索的,應(yīng)當(dāng)連同相關(guān)材料及時(shí)進(jìn)行移送。
收到移送的問(wèn)題線索后應(yīng)及時(shí)審查,并結(jié)合工作實(shí)際將立案情況和審查處理情況書(shū)面反饋給移送機(jī)關(guān)。
檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟案件辦理、聽(tīng)證活動(dòng)中,可商請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)派員提供審計(jì)專業(yè)支持;可聘請(qǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)人員為特邀檢察官助理及聽(tīng)證員。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中認(rèn)為需要時(shí),可商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員提供法律意見(jiàn)并受理符合公益訴訟監(jiān)督條件的線索;可聘請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)人員為特邀審計(jì)監(jiān)督員。
可圍繞土地出讓金、稅收、財(cái)政補(bǔ)貼資金等領(lǐng)域國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失、生態(tài)資源損害等突出問(wèn)題,聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。舉辦相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí),商請(qǐng)對(duì)方派員參訓(xùn),或互邀開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)講座。
建立信息通報(bào)機(jī)制,根據(jù)工作需要輪流召集聯(lián)席會(huì)議,交流通報(bào)審計(jì)及案件辦理相關(guān)情況,共同研究解決問(wèn)題。各自指定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、信息通報(bào)等具體事務(wù)性工作。
檢察機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)在協(xié)作配合中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等,應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露,對(duì)泄漏案件秘密的依紀(jì)依法追究責(zé)任。
檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)作為國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,雙方建立常態(tài)化、可持續(xù)的協(xié)作配合機(jī)制意義深遠(yuǎn)。出臺(tái)《意見(jiàn)》是發(fā)揮合力的“第一步”,今后的工作中,津市市檢察院將充分運(yùn)用好這一檢審協(xié)作機(jī)制,秉持雙贏多贏共贏的合作理念,緊密圍繞政府關(guān)注、人民關(guān)心的公益受損事項(xiàng),走好線索移送、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“每一步”,力求實(shí)現(xiàn)檢審雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮出“1+1>2”的監(jiān)督效果。
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
責(zé)編:樊芳
來(lái)源:津市檢察院
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